今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100年前的今天，1921年8月16日，毛澤東、何叔衡等人在長沙創(chuàng)辦了黨的歷史上第一所培養(yǎng)干部的學(xué)?！献孕薮髮W(xué)，為中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)了一批工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，自此也開啟了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展高等教育的百年征程。
100年來，中國共產(chǎn)黨始終把高等教育作為一項(xiàng)重要的革命事業(yè)和戰(zhàn)略任務(wù)，把以人民為中心發(fā)展高等教育與各個(gè)歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)和對(duì)人才的需求緊密聯(lián)系在一起，通過教育和辦學(xué)培養(yǎng)人才、建設(shè)國家。全面回顧黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展高等教育的歷史進(jìn)程，深入總結(jié)探索高等教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，對(duì)我們推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)新時(shí)代高等教育強(qiáng)國具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、以史為鑒，追溯總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育的發(fā)展歷程
100年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等教育經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)的發(fā)展歷程，形成了具有中國特色與時(shí)代特征的社會(huì)主義高等教育實(shí)踐邏輯。
新民主主義革命時(shí)期的初創(chuàng)探索階段（1921年—1949年）。五四運(yùn)動(dòng)作為一場(chǎng)以青年學(xué)生為主，追求愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的愛國運(yùn)動(dòng)，對(duì)近現(xiàn)代中國高等教育改革與發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，點(diǎn)燃了近代中國高等教育的改革之火，是中國近現(xiàn)代高等教育的萌芽和開端。1931年，《中華蘇維埃共和國憲法大綱》頒布，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了中國工農(nóng)紅軍大學(xué)、馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)、蘇維埃大學(xué)等，積累了自主創(chuàng)辦干部教育的歷史經(jīng)驗(yàn)。延安時(shí)期是我國新型高等教育創(chuàng)立并實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要時(shí)期，先后創(chuàng)辦了陜北工學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、中國女子大學(xué)、延安自然科學(xué)院、延安大學(xué)等一批高校。這一時(shí)期的高校在辦學(xué)理念、制度建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面為中國共產(chǎn)黨積累了興辦高等教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為開創(chuàng)新中國的高等教育發(fā)展模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的過渡轉(zhuǎn)折階段（1949年—1978年）。新中國成立初期，高校人才培養(yǎng)難以滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。我國借鑒蘇聯(lián)高等教育模式，對(duì)傳統(tǒng)的高等教育模式進(jìn)行社會(huì)主義改造。從1952年開始，實(shí)行大規(guī)模的高校院系調(diào)整，加強(qiáng)工科院校和單科性專門學(xué)院的建設(shè)，在人才培養(yǎng)上符合社會(huì)主義建設(shè)急需專門人才的需求。1958年，開展教育革命，對(duì)高等教育辦學(xué)體系、管理體制、教學(xué)模式實(shí)施大變革，高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大擴(kuò)張。1961年，高等教育進(jìn)入“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”階段，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大提升。
改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的優(yōu)化調(diào)整階段（1978年—2012年）。十一屆三中全會(huì)后，高等教育迎來突飛猛進(jìn)的發(fā)展時(shí)期。1977年，鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)上提出恢復(fù)高考制度。隨后，黨中央在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)等方面出臺(tái)了一系列教育體制機(jī)制改革舉措。1992年—1999年，黨中央嘗試擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高校。1999年，高校擴(kuò)招，全國高等教育得以跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，為科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供了強(qiáng)力支撐。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的內(nèi)涵發(fā)展階段（2012年—）。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育事業(yè)的發(fā)展，作出了全面加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的跨越，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等重大戰(zhàn)略決策。我國高等教育迎來從規(guī)模擴(kuò)張、資源要素投入的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型期。新時(shí)代，我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育進(jìn)入普及化階段，綜合競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升，正堅(jiān)定向著建設(shè)高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)。
二、面向未來，從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育發(fā)展的百年歷史中汲取前進(jìn)力量
從黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展高等教育的歷史進(jìn)程，我們可以看到，中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史與中國高等教育的發(fā)展歷史，特別是近現(xiàn)代高等教育的發(fā)展歷史是緊密聯(lián)系在一起的，是休戚相關(guān)、榮辱與共的。一方面，中國高等教育的產(chǎn)生和發(fā)展，推動(dòng)了馬克思主義在中國的傳播和中國共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展，其中也少不了五四運(yùn)動(dòng)以來青年學(xué)生的積極參與和促進(jìn)作用；另一方面，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國高等教育才得以保持正確的發(fā)展方向，得以在艱難險(xiǎn)阻中不斷發(fā)展壯大，得以堅(jiān)持把“人民滿意”作為衡量辦學(xué)的最高標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值導(dǎo)向。為此，我們要認(rèn)真總結(jié)中國共產(chǎn)黨獨(dú)立探索領(lǐng)導(dǎo)中國高等教育道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好推動(dòng)高等教育發(fā)展，為新時(shí)代辦好高等教育提供根本遵循。
（一）堅(jiān)持黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。建黨百年的歷史證明，加強(qiáng)黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育工作最寶貴的經(jīng)驗(yàn)和高等教育發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力，是我們必須牢固樹立的根本思想和基本遵循。在辦學(xué)治校的具體實(shí)踐中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持和完善好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。從新中國成立，我國高等教育在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)探索實(shí)行了校長負(fù)責(zé)制，也慢慢出現(xiàn)了一些問題。1989年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》明確了高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持和完善好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不僅包含堅(jiān)持黨對(duì)高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，也包含堅(jiān)持黨對(duì)辦學(xué)治校的全面領(lǐng)導(dǎo)，具體包括中國共產(chǎn)黨對(duì)高等學(xué)校學(xué)術(shù)體系、人才培養(yǎng)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)體系等的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要把偉大建黨精神結(jié)合到人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)術(shù)支撐的保障體系，結(jié)合在黨的建設(shè)和思想政治工作當(dāng)中。把充分調(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性、把更多優(yōu)秀的教師學(xué)生吸收入黨等作為黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育工作的題中應(yīng)有之義。
（二）堅(jiān)持以人民為中心的辦學(xué)宗旨。在全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記號(hào)召高等教育發(fā)展要同黨和國家現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。黨在領(lǐng)導(dǎo)我國高等教育發(fā)展各個(gè)歷史時(shí)期都突出強(qiáng)化了我國高等教育“為人民服務(wù)”的鮮明特質(zhì)，并不斷同黨和國家發(fā)展要求相適應(yīng)，同人民群眾期待相契合，同我國綜合國力和國際地位相匹配。這就要求我們要心懷“國之大者”，堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想，筑牢“為黨育人、為國育才”的初心使命，以人民滿意為尺度辦好高等教育，把高等教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，跳出學(xué)科、學(xué)院、學(xué)校小群體的利益，以刀刃向內(nèi)，刮骨療傷的勇氣，徹底改變和解決高校中存在的一些問題和弊端。黨員要在高校辦學(xué)過程中發(fā)揮先鋒模范的示范帶頭作用，不斷提高高校的教學(xué)、科研和管理質(zhì)量和水平，提高高校的整體戰(zhàn)斗力，不斷提高人民接受高等教育的獲得感、幸福感和安全感，辦好人民滿意的高等教育。
（三）以偉大建黨精神引領(lǐng)新時(shí)代高等教育的改革發(fā)展。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記鮮明提出了“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神。堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，就是要始終堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)真理，堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人、引領(lǐng)高校思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大師生在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念，在奮發(fā)有為中凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量。踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，就是要始終踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。要不忘“教育為人民服務(wù)”的初心，牢記“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的使命，努力構(gòu)建起鑄魂育人的“紅色坐標(biāo)系”，努力辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)。不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，就是要始終保持“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“不破樓蘭終不還”的昂揚(yáng)斗志，錘煉不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。要為教師營造良好的教學(xué)科研環(huán)境，充分激發(fā)廣大教師敢于較真碰硬、追求真理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、觀點(diǎn)表達(dá)有規(guī)范，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，夯實(shí)立德樹人基礎(chǔ)。對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民，就是要始終做到對(duì)黨無限忠誠、對(duì)人民無限熱愛，以我將無我的赤子情懷走好新時(shí)代趕考路。引導(dǎo)高校師生秉持國家利益和人民利益至上，主動(dòng)肩負(fù)起歷史重任，胸懷祖國、服務(wù)人民，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，把自己的事業(yè)追求融入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去，匯聚起建設(shè)教育強(qiáng)國的磅礴力量，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的光榮業(yè)績。
進(jìn)入新時(shí)代，站在“兩個(gè)百年”的歷史交匯點(diǎn)，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，高校要把握新發(fā)展階段的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，不斷提高教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，辦好人民滿意的大學(xué)，續(xù)寫中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育的新篇章。
作者：趙躍宇（作者系廣西大學(xué)校長）
